中国期货法学院院长冉华认为,现行期货法律制度主要是落实党的十九大精神,明确期货法,建立期货投资者保护制度,明确期货行业协会和期货行业协会自律审查,严格执行相关规定,坚持“零容忍”,使法律得到重塑和规范。2021年6月13日,中国证监会组织召开的2021年第七次全国期货行业自律工作会议首次审议期货法草案,全面总结了《期货法》的制定原则(草案)。
谈及期货法全文的修改,冉华表示,期货法草案从2013年8月国务院发布至今,已经走过了2021年。此次修改是期货法首次提交十三届常委会第三十四次会议审议。《期货法》审议期间,审议了一系列期货行业协会自律性文件,提高了期货行业规范化、法制化水平,为行业健康发展提供了法律保障。
期货业协会监事会成员张在今年发布的期货法草案中表示,期货法草案已根据条例草案进行了二读,并举行了20场新闻发布会。现阶段期货法还没有正式发布,期货法的制定还需要* *常委会审议通过。
张还表示,期货法草案还需要提交十三届常委会第三十一次会议审议,并进一步强调,期货法草案将促进期货业的长远发展。
值得注意的是,此前,期货法草案二审稿对100多个不公平的期货市场“零容忍”。截至2021年6月,共对81起未落实客户资金和交易的交易者进行离线期货交易给予行政处罚,涉及500多个账户,总金额4.85万亿元。从调查结果看,涉期货市场违规行为的账户群体“零容忍”态势得到有效遏制。
“完善期货法立法体系,是期货市场法治化的有力保障。”方正中期期货研究院院长王骏表示,《期货法》的颁布将有助于完善期货市场的法律体系,提高期货市场的法制建设水平。同时,期货交易的监管体系进一步完善,为期货法的出台提供了法律依据。
自律规则在不断完善。
构建期货市场法律体系是期货法的当务之急。
具体来说,期货法依托现有期货法,明确了期货交易场所、行业自律规则、交易者权益保护等内容,为期货市场法治化提供了法律保障。
“从期货市场和其他衍生品市场的制度安排来看,这部期货法还包括四个方面:
首先是自律规则。明确期货交易场所、期货结算机构、期货服务机构、期货市场监测机构和期货行业协会的自律规则。王骏表示,《期货法》的颁布对完善期货市场自律规则具有里程碑意义。
二是自律规则。完善期货市场自律规则体系将为期货市场的规范发展提供法律保障。期货法包括期货交易所、期货公司及其子公司、期货公司及其子公司的自律规则。《期货法》还规定了自律规则的具体类型和功能。
第三是对商贩的法律保护。《期货法》系统规定了机构资质、自律管理和投资者适当性制度,有助于期货市场进一步完善以信息披露为核心的风险管理规则,为《期货法》的出台提供法律保障。
第四是自律规则。期货法的制定为期货交易提供了明确的法律框架,为期货法的出台提供了法律依据,为期货法的出台提供了法律保障。
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